Информатика: методика, разработки уроков, презентации, учебные программы

ЕАО в 50-е –90-е годы. Социально-экономическое и политическое развитие ЕАО в послевоенное время

Творческий коллектив СШ № 17, п. Теплоозерск, irina_deryabina@mail.ru


К началу раздела > ЭРТ "История, география, культура Еврейского АО" > Электронная рабочая тетрадь - Введение > ЕАО в 50-е –90-е годы. Социально-экономическое и политическое развитие ЕАО в послевоенное время

ЕАО в 50-е –90-е годы. Социально-экономическое и политическое развитие ЕАО в послевоенное время

Первые три послевоенных года, когда страна была разорена войной, а новый скачок производительных сил осуществлялся за счет форсированного промышленного производства на востоке, были годами индустриального становления общества, наивысшего расцвета местной еврейской культуры. Вновь в область потянулся поток евреев-переселенцев. Введены в эксплуатацию биробиджанские обувная, кондитерская и пимокатная (валяной обуви) фабрики, начали выпуск продукции Теплоозерский цементный завод, комбинат «Хинганолово», расширялись действующие предприятия. На улицах города Биробиджана, многих сел и поселков идиш звучит так же часто, как и русский. С полной отдачей работают несколько национальных школ, на родном языке творят еврейские литераторы. Начинает выходить интернациональный альманах «Биробиджан». Еврейская молодежь, получив образование за пределами области, возвращается назад, чтобы пополнить ряды здешней интеллигенции. Возобновляется в некоторых скромных формах религиозная деятельность верующей части евреев. В 1947 году в г. Биробиджане построена синагога. Даже образование государства Израиль в 1948 году на местную еврейскую диаспору биробиджанцев впечатления не произвело – у ее представителей прочно укоренился образ «своей земли» на Дальнем Востоке России.

60-80-е годы характеризуются устойчивым подъемом экономики области. Строятся новые промышленные предприятия, реконструируются действующие. На них осваиваются новые виды продукции, такие как самоходные рисо-, зерно- и кормоуборочные комбайны на гусеничном ходу, силовые трансформаторы и комплектные трансформаторные подстанции, разнообразная машиностроительная продукция, мебель, чулочно-носочная продукция, увеличены объемы производства, расширен ассортимент верхней одежды, обуви, трикотажа, продукции предприятий пищевой и мясомолочной промышленности.

Особое внимание уделяется развитию агропромышленного комплекса. Проводимые мелиоративные работы позволили освоить новые сельскохозяйственные земли, создать новые совхозы, др. сельскохозяйственные предприятия. К концу восьмидесятых годов посевные сельскохозяйственные угодья области составили 140 тыс. га, поголовье крупного рогатого скота в государственном секторе – более 70 тыс. голов. Активно осуществлялась работа по привлечению в сельскохозяйственное производство переселенцев из Украины, Молдавии, Белоруссии, строительство для них на селе жилья, детских садов, школ, учреждений культуры.

Область стала играть заметную роль в удовлетворении потребностей страны и Дальневосточного региона в ряде сырьевых продуктов (олово, брусит, известь, лесоматериалы), изделиях легкой промышленности, сельхозмашинах, трансформаторах, продуктах сельскохозяйственного производства.

Однако созданные в области промышленные предприятия полностью зависели от поставщиков и смежников из других частей страны. В основном это были производства с большей долей ручного труда и использованием несовременных технологий, с повышенной степенью экономической опасности. Область до сих пор не имеет наукоемного сектора в своем индустриальном потенциале.

Сельскохозяйственное производство ориентировано в основном  на выращивание картофеля, овощей и сои, производство молока для поставки их практически без переработки в индустриальные районы Хабаровского края – города  Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Ванино.

Подобная специализация, перекосы в экономике области явились одной из причин сложного нынешнего ее состояния.

После принятия в октябре 1991 года Верховным Советом РСФСР Декларации о государственно-правовом статусе Еврейской автономной области она стала конституционным полноправным субъектом Российской Федерации.

Произошли изменения в органах государственной власти и управлении. Основные функции ветвей власти определены в уставе Еврейской автономной области. Для Законадательного собрания это принятие законодательных и нормативных актов, регламентирующих всю деятельность в области, в т.ч. регулирующих бюджетную систему, местные налоги, различные сферы хозяйственной деятельности на территории области. Законодательное собрание, в которое избраны представители разной политической ориентации, разных социальных слоев, состоит из 15 чел. И возглавляется Председателем собрания (Вавилов С.В.)

Правительство  области, являющееся коллективным органом исполнительной власти, разрабатывает и исполняет бюджет, распоряжается и управляет областной собственностью, организует взаимодействие с хозяйствующими структурами, осуществляет и некоторые другие функции.

Правительство области подотчетно губернатору – Председателю Правительства, которым в октябре 1996 года по результатам всеобщих выборов населением области избран Волков И.М., работавший с 1992 года главой исполнительной власти  области. Губернатор в соответствии с Уставом области наделен рядом дополнительных полномочий, связанных с перераспределением средств внутри бюджета, контрольными функциями за исполнением законодательства и др.

Город  Биробиджан  с 1997 года, а все районы области – с 1999 года являются муниципальными образованиями. Руководят ими выборные органы местного самоуправления.

Население Еврейской автономной области, как и в целом Дальнего Востока, стабильно росло в основном за счет переселенцев из западных районов страны, а также естественного прироста. Если по результатам переписи 1939 года на территории области проживало 109 тыс. чел., в 1992 году – 221,5 тыс. чел., то на 01.01.1998 года население области сократилось до 205,1 тыс. чел. Причиной изменения демографической ситуации в области явились резко ухудшившееся дальневосточников, что привело к сокращению количества браков и снижению рождаемости, переезду жителей области в центральные районы России, в страны ближнего зарубежья, а также значительной эмиграцией еврейского населения в Израиль. С преодолением кризиса в российской экономике, стабилизацией политической жизни, дальнейшим возрождением еврейской национальной жизни уменьшится и эмиграция из области.

Население области довольно высоко урбанизировано. Городское население составляет 67,5 процентов. В составе области 2 города (Биробиджан – областной центр и Облучье – центр одноименного района), 98 населенных пунктов, объединенных в 5 районов.

Наиме-нование территории

Площадь территории

Кол-во населенных пунктов в том числе

Население, тыс. человек

Районный центр

 

тыс. кв. км.

всего

города

ПГТ

всего

городское

сельское

 

Всего в ЕАО

в т. ч.

36,266

100

2

12

205,1

138,6

66,5

 

Биробиджан

0,15

1

1

 

82,4

82,4

   

Биробиджанский район

4,462

21

   

12,8

 

12,8

Биробиджан

Ленинский

район

 

6,068

24

   

24,8

 

24,8

с. Ленинское

Облученский район

13,29

19

1

7

40,0

34,8

5,2

г. Облучье

Октябрьский район

6,439

15

   

15,5

 

15,5

с. Амурзет

Смидовичский район

5,857

17

 

5

29,6

21,4

8,2

пгт Смидовичи

На развитие экономики области Еврейской автономной области повлияли такие факторы, как выгодное географическое положение в Дальневосточном регионе, наличие разнообразных природных ресурсов, достаточного пространства сельскохозяйственных угодий, развитая транспортная инфраструктура.

Доля промышленности в объеме валового объема продукции в 1998 году составила 16%. Ведущими отраслями промышленного производства ЕАО являются машиностроение, промышленность строительных материалов, горнодобывающая, легкая, лесная и деревообрабатывающая, пищевая промышленность.

В недрах области, как отмечалось выше, имеются самые разнообразные полезные ископаемые. Но добывается сегодня лишь малая часть богатств. На комбинате «Хингалово» действует крупное производство по добыче и обогащению оловянной руды, концентрат которой для дальнейшей переработки вывозится за пределы области. В промышленных масштабах осуществляется в области добыча брусита, россыпного золота, угля и некоторых других ресурсов.

Промышленность строительных материалов включает производства по добыче строительных материалов (песка, известняка, доломита, щебня, и др.) Предприятия по изготовлению строительных материалов и конструкций, в т.ч. цемента, кирпича, извести, железобетонных изделий и расположенных, соответственно, в поселках Теплоозерск, Лондоко, Приамурский, г. Биробиджане.

Предприятиями лесной и деревообрабатывающей промышленности осуществляется заготовка и переработка древесины, производство пиломатериалов, строительных изделий, разнообразной мебели. Центры заготовки леса –п. Биракан, переработки – г. Биробиджан, п. Николаевка.

Одной из отраслей специализации области и г. Биробиджана является легкая промышленность, представленная 5 крупными предприятиями по производству швейных, трикотажных, чулочно-трикотажных, войлочных изделий, обуви, а также сетью малых предприятий по изготовлению швейных и чулочно-носочных изделий и обуви.

С развитием в области рыночных отношений предприятия легкой промышленность, поставщики сырья и основные потребители продукции которых находятся за пределами области, испытывают большие сложности. Ранее занимавшиеся массовым производством при гарантированной плановой реализации продукции, одевая и обувая не отличающейся большим разнообразием продукцией жителей Дальневосточного региона, сегодня они в условиях серьезной конкуренции не только со стороны российских компаний, устремившихся на товарный рынок, но фирм зарубежных стран, в превую очередь китайских с их дешевым ширпотребом, вынуждены, вынуждены осваивать новые виды продукции, повышать их потребительские свойства, снижать цены.

Ориентированная на удовлетворение потребностей населения в продуктах питания, наиболее динамичное развитие с началом рыночных реформ в области получила пищевая промышленность.

Предприятия отрасли, расположенные в основном в областном и районных центрах области, осуществляют переработку местного сельскохозяйственного сырья, производят колбасы и других мясные продукты, муку, хлебобулочные, кондитерские и макаронные изделия, молочную, алкогольную, овощеконсервную продукцию и другое. В области создана сеть малых предприятий по переработке сельскохозяйственной и другой продукции, производству продуктов питания, товаров массового потребления.

Многие промышленные предприятия в новых условиях хозяйствования изменили ассортимент производимой продукции, повысили качество в соответствии с запросами потребителей, добились ее конкурентноспособности не только на региональном рынке, но и за его пределами.

В экономике области сельскохозяйственное производство занимает особое место. Область располагает значительными земельными массивами, пригодными для освоения под пашню, сенокосы и пастбища.

Наличие естественных кормовых угодий создает благоприятные возможности для развития животноводства, особенно крупного рогатого скота. Область богата медоносными угодьями.

Структура сельскохозяйственных угодий в границах области:

 

Тыс.га

%

Всего сельхозугодий

402,6

100

В т.ч. пашня

87,9

21,8

Кормовые угодья

235,7

58,6

Многолетние плодовые

3,3

0,8

Насаждения, залежи

75,7

18,8

Более половины объема производства сельскохозяйственной продукции приходится на растениеводство.

В агропромышленном комплексе области за последние годы произошли радикальные изменения, вызванные переходом к рыночной экономике. В ходе аграрной реформы в области проведена реорганизация колхозов и совхозов, на селе созданы коллективные, кооперативные, акционерные и другие сельскохозяйственные предприятия с различными формами собственности. Земля и имущество в этих хозяйствах переданы в общую собственность членов трудовых коллективов, получивших право на земельные доли, имущественные паи, право распоряжаться своей продукцией и доходами, устанавливать цену на продукцию.

Сегодня фермерский сектор насчитывает более 320 хозяйств, которые располагают более 25 тыс.га сельхозугодий. В этих хозяйствах производится свыше 20% общего объема сельскохозяйственного производства.

В области активно проходят изменения в организации экономической деятельности: формируется рыночная инфраструктура, государственную поддержку получает малый и средний бизнес, осуществляется приватизация государственной собственности, проводится земельная реформа.

Особое внимание уделяется развитию малого предпринимательства, являющегося, как известно, основой рыночной экономики. В обеспечении населения области потребительскими товарами и услугами негосударственному сектору экономики принадлежит ведущая роль.

Одним из наиболее развитых секторов рыночной экономики стала система банковского обслуживания. В области, как и в целом по России, сформировалась двухуровневая банковская система.

Формируется сеть страховых компаний. Создавая для развивающих рыночных структур систему гарантий.

Исключительно важную роль в социально-экономическом развитии области играет транспорт.

ЕАО имеет относительно густую сеть транспортных связей, основу которой составляют двухколейная электрифицированная Транссибирская железнодорожная магистраль, проходящая по всей территории области, и Амурский водный путь. Все населенные пункты связаны между собой и центром автомобильными, железнодорожными или речными судоходными трассами.

Завершаются работы по реконструкции мостового перехода через реку Амур, соединяющего между собой ЕАО и город Хабаровск.

В южных районах области развито речное судоходство. Эксплуатируется около 600 км судоходных речных путей по рекам Амур и Тунгуска.

Для международных грузовых и пассажирских перевозок на реке Амур открыты контрольно-пропускные пункты: «Нижнеленинское» (Ленинский район), «Амурзет» (Октябрьский район), «Пашково» (Облученский район), где действует речное, паромное, а в зимнее время и автомобильное сообщение.

Порт «Нижнеленинское» связан железнодорожной веткой с Транссибирской магистралью. Порт Покровка открыт для международного грузового сообщения, капитально обустроен, имеет ж/д подъездные пути, способен переработать в навигацию до 500 тыс тонн груза.

Биробиджанский аэропорт в районе села Желтый ЯР Биробиджанского района связывает областной центр с Хабаровском и районными центрами ЕАО.

Наличие развитой транспортной сети, а также инфраструктуры, обеспечивающей внешнеэкономическую деятельность (погранпереходы, таможенный комплекс), создает хорошие условия для разрешения не только региональных, но и общероссийских экономических проблем.

Отдаленность области от центра России объективно сказались на уровне и качестве связи. Заметное развитие средства связи получили с началом рыночных реформ. Наряду с традиционными почтово-телеграфными активно стали внедряться современные средства связи. Сегодня областной центр входит в мировую телекоммуникационную систему, позволяющую оперативно связаться с любым городом России, с любой страной планеты. Здесь действует сотовая, пейджинговая, электронная связь.

Вопросы и задания:

1.Начерти схему органов власти и управления ЕАО.

2.Что ты знаешь о первом губернаторе нашей области?

3.Определите какой из приведенных ниже рисунков является гербом ЕАО?

  1 2 3
    4 5  


4. Как отразились экономические реформы на промышленности и сельском хозяйстве ЕАО?

5. Какие формы собственности существуют в ЕАО?

6. Назови наиболее развитые в промышленном отношении районы.

7. Расположи в порядке возрастания количества населения нижеперечисленные населенные пункты.

  1. Дубовое                                     
  2. Теплоозерск                               
  3. Биробиджан                               
  4. Екатерино- Никольское           
  5. Ленинское                                   
  6. Амурзет                                       
  7. Облучье                                       
  8. Кульдур                                        
  9. Найфельд                                    
  10. Пронькино